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BOT模式(Build.Operate-Transfer mode,建造一运营一移交)的概念是由土耳其总理厄扎尔1984年正式提出的。在我国又称为“特许权融资方式”具有民营化、全额投资、特许期和垄断经营的四个基本特征。其涵义是:国家或地方政府通过特许权协议,将一个公共基础设施、基础产业项目的特许权授予承包商,一般为国际财团承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设、运营和维护,并回收成本,偿还债务,赚取利润。特许期结束后将项目所有权无偿移交签约方的政府部门。 实质上融资方式是指私营机构含国外资本参与国家公共基础设施项目,在互利互惠的基础上分配该项目的资源、风险和利益的融资方式,是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。 BOT融资一般指BOOT融资即建设一拥有一运营一转让,在实际运作过程中BOOT融资方式产生了许多变形,BOT融资方式实际成为BOOT(建设一运营一运营一转让):BTO.(建设一转让一经营);BOOS(建设一拥有一运营一出售);BS(建设一转让);OT(运营一转让);TOT(转让一运营一转让)等融资方式的总称。从经济意义上说,各种方式区别并不大。
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